Zajrzeliśmy do obowiązującego prawa miejscowego. W uchwale Rady Miasta Malborka z 29 grudnia 2005 r. w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Centrum Miasta Malborka – terenu położonego pomiędzy ulicami Mickiewicza, Sienkiewicza, Kościuszki i aleją Rodła czytamy m.in.: wody opadowe spływające z utwardzonych nawierzchni wymagają podczyszczenia z substancji ropopochodnych oraz „Należy wprowadzić zieleń od strony wnętrza kwartału w postaci drzew i krzewów”. Tego nie ma, owszem, ale niewiele wskazuje na to, by wkrótce miało się to zmienić. Mowa jest również o ustaleniach dotyczących obszarów rehabilitacji, przekształceń i rekultywacji: „Zabudowa istniejąca, objęta ochroną, wymaga gruntownych remontów elewacji. Zdegradowane tereny na zapleczu zabudowy wymagają rekultywacji i urządzenia zieleni oraz urządzenia podjazdów do usług i miejsc postojowych dla samochodów osobowych.” Co więcej, rygorystycznie potraktowano prowizorki, plan w ogóle ich nie przewidując: Jest to zapisane w punkcie „Sposoby i terminy tymczasowego zagospodarowania terenu”, który brzmi: Zakaz tymczasowego zagospodarowania.
I ostatni, chyba najważniejszy punkt: „Realizacja obiektów wg jednolitej koncepcji i jako jedno zadanie inwestycyjne: na terenie działek o numerach geodezyjnych 210/3,210/10,210/12 i 210/16.” Te numery działek to właśnie niezabudowane podwórko, pamiętające chyba czasy powojenne.
Zapytaliśmy więc w magistracie, czy prace nad zagrodą śmietnikową są elementem większej koncepcji zagospodarowania całego podwórka, o której mówi plan zagospodarowania. A także, jak to wszystko, co się tam obecnie dzieje, ma się do obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Co więcej, jak ma się do przygotowywanej zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, bo procedura jest w toku. Po co przystąpiono do zmiany planu zagospodarowania i po co w ogóle mamy miejscowy plan zagospodarowania, skoro - prawdopodobnie - nie są respektowane jego zapisy (vide: punkt o zakazie tymczasowych rozwiązań)? I w trakcie zmiany planu zrealizowano tam wielki śmietnik. Zapytaliśmy więc, jaki jest koszt obecnej zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla tego obszaru? I czy kiedykolwiek ktoś wykonywał jakąkolwiek koncepcję przewidującą docelowe rozwiązania dla całego terenu?
Co ważne, chcieliśmy również wiedzieć, czy wydzielając i sprzedając sąsiednią działkę (stoi pusta, przeznaczenie: galeria handlowa z parkingiem podziemnym) zwrócono uwagę na ograniczone możliwości zagospodarowania podwórka i koniecznych funkcji, które ma ono spełniać. A tych jest więcej niż jedna: miejsca postojowe, droga dojazdowa połączona z traktem dla pieszych, mała infrastruktura, zieleń (minimum 30 proc. powierzchni biologicznie czynnej w terenie niezabudowanym - tak mówi plan), a także taka infrastruktura, jak zagroda śmietnikowa, która powinna obsłużyć cały kwartał miasta. Odpady pochodzą nie tylko z gospodarstw domowych, ale również punktów handlowych i usługowych. W momencie, gdy sprzedawano działkę pod galerię, tę przylegającą do al. Rodła, było przecież wiadomo o tych wszystkich funkcjach, które musi spełnić sąsiadujący z tą nieruchomością teren, oddzielony zaledwie drogą dojazdową.
W tej sprawie głos zabrała Katarzyna Kostrzewa-Rzoska, naczelnik Wydziału Rozwoju i Gospodarki Przestrzennej Urzędu Miasta Malborka.
- Na zapleczu Kościuszki obowiązują dwa miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. Pierwszy uchwalony uchwała Rady Miasta Malbork nr 378/XLIV/2005 z dnia 29 grudnia 2005 r. obejmujący obszar zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej oraz najbliższe ich otoczenie oraz drugi, uchwalony Uchwałą Rady Miasta Malbork nr XVII/189/12 z dnia 29 marca 2012 r. obejmujący teren, na którym przewidziana jest budowa galerii handlowej. Właścicielem nieruchomość przeznaczonej pod budowę galerii jest prywatny inwestor. Na obecnym etapie trwają prace administracyjne związane z rozpoczęciem budowy. Ze strony Urzędu Miasta Malbork zostały dopełnione wszelkie starania i zobowiązania umożliwiające wykonanie inwestycji. Natomiast wszelkie prace związane z najbliższym otoczeniem zabudowy mieszkaniowej przy ul Kościuszki związane są z koniecznością umożliwienia mieszkańcom tego terenu realizacji założeń ustawy związanej z gospodarką odpadami. W karcie terenu oznaczonej w mpzp z 29 grudnia 2005 r. oznaczonej symbolem 03 – MW,U w pkt 6.10 – Usuwanie odpadów opisano „w sposób zorganizowany na grupowe, urządzone wysypisko” Należy przez to rozumieć urządzoną w miejscu dostępnym tzw. altanę śmietnikową. Zadanie to jest realizowane w celu umożliwienia mieszkańcom i osobom prowadzącym w pobliżu działalność gospodarczą swobodnego dostępu do pojemników na odpady - tłumaczy naczelnik Kostrzewa-Rzoska.
Urzędniczka odnosi się również do trwającej procedury, która ma zmienić obowiązujące wytyczne do sposobu zagospodarowania tego terenu.
- Rada Miasta Malborka dnia 7 marca 2013 r. podjęła uchwałę nr XXVIII/299/13 w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru zaplecza ul. Kościuszki, dotyczy ona najbliższego otoczenia zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej. Jak wynika z uzasadnienia do uchwały zmianę mpzp podejmuje się na wniosek zainteresowanych tą zmianą właścicieli nieruchomości zlokalizowanych na obszarze zmiany, głównie właścicieli punktów usługowych zlokalizowanych wzdłuż ul Kościuszki. W chwili obecnej trwają prace planistyczne związane z uzgadnianiem projektu planu. Do momentu wejścia w życie zapisów ww. zmiany obowiązują zapisy planu z grudnia 2005 r. - odpowiada Katarzyna Kostrzewa-Rzoska. - W związku z tym że umowa na realizację zmian miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla Miasta Malborka obejmuje większy zakres niż sam zakres zmian zaplecza ul. Kościuszki przybliżona kwota ich realizacji wynosi 7 tys. zł brutto.